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2012年广东省人民政府工作报告

来源:未知   发布时间:2013-12-05 考德上教育考德上教育V 考德上教育V 微博

各位代表:

  我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  一、2011年工作回顾

  2011年是“十二五”开局之年,是我省转型升级与改善民生互促共进、推动科学发展取得新成绩的一年。在党中央、国务院和省委的正确领导下,在省人大及其常委会和省政协的支持监督下,省政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记视察广东提出的新要求,牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务,认真实施珠三角《规划纲要》和“十二五”规划,克服各种困难和挑战,大力促进结构调整和经济发展方式转变,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持了经济社会平稳较快发展。初步核算,全省生产总值53000亿元,比上年增长10%;人均生产总值50500元,增长8%.来源于广东的财政总收入达13668亿元,增长15.4%;地方财政一般预算收入5514亿元,增长22.1%.城镇居民人均可支配收入26897元,增长12.6%;农村居民人均纯收入9372元,增长18.8%,实际增幅创1983年以来新高。8年来城乡收入比首次缩小到3倍以内。省十一届人大四次会议确定的各项任务基本完成,实现“十二五”时期良好开局。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)有效应对国内外复杂形势,经济保持平稳较快发展。认真落实中央宏观调控政策,深入实施扩大内需战略,加大解决突出问题工作力度,促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。

  消费、投资、出口拉动的协调性增强。深入推动广货全国行,支持企业建立国内营销网络,加强泛珠合作,内销比重提升。消费市场保持畅旺,社会消费品零售总额达20247亿元,增长16.3%。投资结构进一步优化,民间投资、工业技改投资、先进制造业投资快速增长,省重点项目投资任务顺利完成。固定资产投资总额16933亿元,增长17.6%。成功组织与中央企业、知名民企、世界500强三场重大招商活动。出口总额达5319亿美元,增长17.4%,占全国1/4强。

  物价涨势得到初步遏制。加强市场供应和价格监管,发挥价格调节基金作用,实施农超、农校等产销对接,推进蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店建设。向低收入群众发放临时价格补贴5.3亿元。居民消费价格上涨5.3%,低于全国平均水平。

  各种所有制经济稳步发展。落实小型微型企业税收优惠等政策,完善融资等公共服务体系,预计民营经济对经济增长贡献率达51.8%,提高5.2个百分点。深化国有企业改革,国有经济战略性调整取得新进展。外资经济、混合所有制经济稳步发展。

  (二)大力推进自主创新和产业转型升级,现代产业体系建设取得新成效。深入实施自主创新战略,推动产业结构调整和优化升级,经济增长质量效益有所提升。

  自主创新能力增强。在全国率先推动出台实施自主创新促进条例。企业创新主体作用增强,开放型区域创新体系进一步完善。深化省部院产学研合作,全年合作项目5700多项,新增产值2760亿元。开展国家技术创新工程试点,在技术创新重点领域和关键环节实施科技专项152项。新增一批国家重点实验室、质检中心、企业技术中心、工程实验室和科技孵化器。质量强省建设取得新成效,制造业质量竞争力指数居全国前列。发明专利授权量、有效发明专利拥有量、获中国专利奖金奖数和驰名商标数均居全国第一,《专利合作条约》(PCT)国际专利申请受理量占全国的50%以上。高新技术产品产值约占工业总产值的30%。专业镇转型升级加快。引进第二批创新科研团队和领军人才。

  产业结构调整步伐加快。以500强项目为引领,加快构建现代产业体系。三次产业比重调整为5.1∶49.7∶45.2。先进制造业增加值占制造业增加值的53.4%。积极推进广州、深圳国家服务业综合改革试点,现代服务业集聚区建设扎实推进,现代服务业增加值占服务业增加值比重达56.3%,提升0.3个百分点。战略性新兴产业呈现技术提升、规模扩大、集聚发展的良好态势,形成新型显示、软件、新材料和新一代通信等4个年产值超千亿元的新兴产业集群。推动信息化与工业化深度融合,优势传统产业改造提升步伐加快。海洋经济总量居全国首位。旅游总收入占全国1/5强。

  农业农村经济稳步发展。粮食等主要农产品实现全面增产。农业基础设施得到改善,现代标准农田建设加快。民生水利建设扎实推进,城乡水利防灾减灾工程基本完成。农技推广示范县、农技试验示范基地建设取得新成效,农业科技装备建设得到加强。扶持一批农业龙头企业和农民专业合作社,农业产业化水平提升。农产品质量安全监管和动植物疫情防控有力有效。林业产业发展势头强劲。现代渔业快速发展。

  节能减排和节约集约用地成效明显。国家低碳省试点工作稳步开展。实施重点节能减排工程,推行合同能源管理,加快淘汰落后产能。单位生产总值能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量可望完成年度指标。节约集约用地试点示范省建设成效突出,超额完成国家下达的年度补充耕地任务。“三旧”改造有力推进,节地率达48%.

  环境保护和生态建设扎实有效。全省环境质量保持稳定,集中式饮用水源地水质和地级以上市城市空气质量全部达标,主要江河及珠三角河网区干流水质进一步改善,地质灾害防治力度加大。林业生态工程有效推进,森林覆盖率达57.2%。

  (三)深入实施“双转移”与提升珠三角带动东西北战略,区域发展协调性明显增强。坚持统筹协调、分类指导,优化资源要素配置,以产业转型转移促进区域协调发展。

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